3.5. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами
Выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств работникам — одна из обязанностей работодателя по охране труда, закреплённая в Трудовом кодексе РФ. В статье рассказываем об алгоритме процедуры и нормативных документах, разбираем нормы выдачи на примере двух популярных профессий и делимся формой одного из необходимых документов.
Правовое основание
Работодатель обязан приобретать за счёт собственных средств и выдавать работникам смывающие и (или) обезвреживающие средств согласно статье 214 ТК РФ.
Все процедуры, связанные с выдачей смывающих и обезвреживающих средств, регламентируются приложениями к приказу Минздрава РФ N 1122н от 17.12.2010 г, а именно — типовыми нормами, стандартом безопасности труда и примером личной карточки учёта. В следующих разделах статьи расскажем подробнее про каждую из них.
Все приобретаемые смывающие и (или) обезвреживающие средства должны иметь декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия, оформленные в порядке, установленном действующим законодательством. Нормы смывающих и (или) обезвреживающих средств должны быть отражены в трудовом договоре работника.
В типовых нормах обозначено 3 категории смывающих и обезвреживающих средств, каждая из которых предназначена для определенного вида работ.
Защитные средства выдаются работникам, которые работают с агрессивными водными растворами, с бактериально опасными средами, при негативном влиянии окружающей среды и при проведении наружных работ в период активности кровососущих и жалящих насекомых и паукообразных.
Очищающие средства выдаются работникам, работа которых связана с загрязнением.
Регенерирующие, восстанавливающие средства выдаются работникам, которые работают с растворителями, красками, техническими маслами, дезинфицирующими средствами, при выполнении работ в перчатках из полимерных материалов (без натуральной подкладки) и при негативном воздействии окружающей среды.
Приведём пример того, как нужно определять выдачу необходимых средств, для двух распространённых профессий.
Для уборщицы служебных помещений, которая работает с моющими средствами в резиновых перчатках, по типовым нормам (ТН) положены следующие средства:
- средства гидрофобного действия (отталкивающие влагу, сушащие кожу) — так как производится работа с водой, работы, выполняемые в резиновых перчатках или перчатках из полимерных материалов (без натуральной подкладки) (пункт 2 ТН);
- мыло или жидкие моющие средства в том числе: для мытья рук для мытья тела — так как это работы, связанные с легкосмываемыми загрязнениями (пункт 7 ТН);
- регенерирующие, восстанавливающие кремы, эмульсии (работы, выполняемые в резиновых перчатках или перчатках из полимерных материалов (без натуральной подкладки) (пункт 10 ТН).
Для маляра, работающего с лаками и красками, положены следующие средства:
- средства гидрофильного действия (впитывающие влагу, увлажняющие кожу) — так как проводит работы с лаками и красками (пункт 1 ТН);
- твердое туалетное мыло или жидкие моющие средства — так как работы связаны с трудносмываемыми устойчивыми загрязнениями (пункт 9 ТН);
- очищающие кремы, гели и пасты — дополнительно при работах с трудносмываемыми и устойчивыми загрязнениями (пункт 9 ТН);
- регенерирующие, восстанавливающие кремы, эмульсии — работы с лаками и красками (пункт 10 ТН).
Установление порядка выдачи
После того, как мы сформировали Перечень и определили, кому положена выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, нужно определить порядок этой выдачи.
Для этого разрабатывается Положение о выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств работникам организации на основании стандарта безопасности труда.
Положение разрабатывается индивидуально в соответствие с потребностями работодателя, поэтому универсального примера его оформления и чётких требований к содержанию нет.
Все действующие работники организации должны быть ознакомлены с разработанными Перечнем и Положением. Вновь принимаемых работников ознакамливают с ними, как правило, во время проведения вводного инструктажа.
Организация учёта и контроля выдачи
Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в установленные сроки.
Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств фиксируется в личной карточке учета, образец которой предусмотрен приложением к стандарту безопасности труда об обеспечении работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами.
На работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель имеет право не выдавать непосредственно работнику смывающие средства, а обеспечивает постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом.
Учет выдачи работникам средств защиты для работ, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, в личные карточки не требуется.
Сроки использования средств исчисляются с момента их выдачи и не должны превышать сроков годности, указанных производителем.
При выдаче работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств работодатель должен проинформировать работников о том, как правильно ими пользоваться и хранить (в форме проведения инструктажа, размещения наглядной информации, выдачи памятки и т.п.).
Подводя итоги, для организации выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств у работодателя должны быть оформлены:
- Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств.
- Положение о выдачи смывающих и обезвреживающих средств работникам организации.
- Личные карточки учета смывающих и (или) обезвреживающих средств.
Также нужно хранить декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия на смывающие и обезвреживающие средства.
Административная ответственность работодателя
Возможные меры ответственности предусматривают вынесение инспектором ГИТ предупреждения, наложения штрафов за нарушение охраны труда, а также дисквалификацию должностных лиц по решению суда.
Соответствующие санкции определяются на основании положений ст. 5.27.1 КоАП РФ.
- за несоблюдение государственных нормативных актов по ОТ на должностное лицо или ИП налагается штраф в сумме 2000-5000 рублей, на юрлицо - 50 000-80 000 рублей;
- нарушение порядка проведения (непроведение) спецоценки условий труда - 5000-10 000 рублей штраф для ИП и должностных лиц, 60 000-80 000 рублей – для юрлиц;
- за допуск работника без обязательного обучения, медосмотра – на 15 000-25 000 рублей оштрафуют ИП и должностное лицо, юрлицо - на 110 000-130 000 рублей;
- за невыдачу сотрудникам СИЗ 20 000-30 000 рублей - штраф для ИП и должностных лиц, 130 000-150 000 рублей – для юрлиц